经济特区治理模式创新的难点与挑战在于如何平衡创新与发展、市场与政府的关系。创新过程中需克服传统体制束缚，应对全球化竞争压力，同时确保经济可持续发展与社会稳定。还需克服资源环境制约，提高治理效率，优化营商环境，吸引创新人才。这些挑战需要政府、市场和社会共同努力，形成合力，推动经济特区治理模式持续创新与发展。

本文目录导读：

1. 经济特区治理模式创新的背景
2. 经济特区治理模式创新的难点
3. 对策与建议

经济特区作为改革开放的先行先试区域，一直以来都是中国经济发展的重要引擎，随着全球经济的不断变化和国内经济进入新常态，经济特区治理模式创新面临着一系列新的挑战和难点，本文旨在探讨经济特区治理模式创新存在的难点，以期为相关研究和政策制定提供参考。

经济特区治理模式创新的背景

经济特区自设立以来，以其独特的政策优势和制度环境，吸引了大量国内外投资，推动了地方经济的快速发展，随着经济全球化、信息化、数字化的加速发展，经济特区面临着国内外竞争压力加大、资源环境约束加剧等挑战，经济特区治理模式创新势在必行。

经济特区治理模式创新的难点

1、体制机制创新难度高

经济特区治理模式创新的核心是体制机制创新，由于历史原因和现实条件限制，一些经济特区在体制机制改革方面面临着较大的难度，行政审批制度、市场监管制度等方面的改革需要涉及多方利益调整和权力重新分配，改革难度较大，一些经济特区在制度创新方面缺乏经验，难以突破传统体制束缚，难以形成具有竞争力的治理模式。

2、产业结构调整困难

经济特区产业结构单一的问题一直是制约其发展的难点，随着国内外经济形势的变化，传统产业面临转型升级的压力，新兴产业尚未形成规模优势，产业结构调整需要政府、企业和社会共同努力，形成协同发展的良好局面，由于一些经济特区产业结构单一、产业基础薄弱等问题，产业结构调整难度较大。

3、创新能力不足

创新能力是经济特区治理模式创新的重要支撑，一些经济特区在创新能力方面存在不足，创新人才队伍建设滞后，高端人才短缺，难以满足产业转型升级和创新发展的需要；创新投入不足，科技创新平台建设和科技成果转化等方面存在短板。

4、生态环境保护压力大

随着经济的快速发展，一些经济特区面临着生态环境保护压力加大的问题，经济发展与生态环境保护之间的矛盾日益突出，如何在推动经济发展的同时保护好生态环境，是经济特区治理模式创新面临的重要难点。

5、公共服务体系完善难度大

公共服务体系是经济特区吸引人才、促进社会稳定的重要保障，一些经济特区在公共服务体系完善方面存在不足，如教育、医疗、文化等公共服务设施短缺，难以满足人民群众的需求，完善公共服务体系需要政府加大投入，提高公共服务水平，但面临着财政压力加大、资源配置不均等问题。

对策与建议

1、深化体制机制改革，激发市场活力

经济特区应进一步深化体制机制改革，打破行政垄断和市场壁垒，优化营商环境，激发市场活力，加强制度创新，形成具有竞争力的治理模式。

2、加快产业结构调整，推动产业升级

经济特区应加快产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，形成多元化产业结构，加强产学研合作，提高自主创新能力，推动产业向高端化发展。

3、加强创新能力建设，提高创新水平

经济特区应加强创新能力建设，引进和培养高端人才，加大科技创新投入，建设科技创新平台，推动科技成果转化，营造良好的创新氛围，激发全社会的创新活力。

4、坚持绿色发展理念，保护生态环境

经济特区应坚持绿色发展理念，推动绿色产业发展，加强生态环境保护与治理，实现经济发展与生态环境保护的良性循环，同时加强公共服务体系建设提高民生水平经济特区应加大公共服务体系建设投入提高教育医疗文化等公共服务水平满足人民群众的需求同时优化资源配置促进公共服务均衡发展，五、结语经济特区治理模式创新面临着体制机制创新产业结构调整和创新能力建设等难点但同时也面临着巨大的机遇和挑战通过深化改革加强创新能力建设和完善公共服务体系等举措可以推动经济特区实现高质量发展成为具有全球竞争力的创新高地。